中国的民族政策具有五大特点 

杨晶

 

　　中华民族五千年的历史，留给当代中国人的、最可宝贵的遗产有三项：一是960多万平方公里的国土，二是56个勤劳勇敢智慧的民族，三是源远流长、博大精深的中华文化。这是中国各民族的宝贵财富，各民族都作出了自己的贡献。悠久灿烂的中华文化是各民族共同发展的，统一的多民族国家是各民族共同缔造的，辽阔的国土是各民族共同开拓的。 

　　中华人民共和国成立60年来，中国政府通过制定和实施民族政策，实现了少数民族的面貌的历史性巨变、民族地区的面貌的历史性巨变、民族关系的面貌的历史性巨变，促进了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，走出了一条适合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。　 

　　中国的民族政策是长期探索和实践的结晶。新中国成立之初，中国政府在深刻总结中国共产党解决民族问题经验的基础上，确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心内容的民族政策。60年来特别是改革开放30多年来，中国政府始终高度重视民族工作，坚持一切从实际出发，根据各个时期的形势和任务，不断充实和完善民族政策。经过不懈努力，凝聚了几代中国共产党人和中国人民的智慧和心血，形成了一整套比较完备的中国民族政策体系。 

　　中国民族政策的基本原则是平等、团结、互助、和谐和各民族共同繁荣。其中，平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质，共同繁荣是目标。它们之间，在逻辑上相互衔接，在内容上相互充实，在实践上相互促进。这是一条贯穿中国民族政策体系的红线。中国民族政策的其他内容，包括实行民族区域自治、发展少数民族的经济文化事业、培养少数民族干部和各类人才、尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯等等，都是围绕这条红线、体现这条红线、服务这条红线的。 

　　中国民族政策具有鲜明的特点。第一，体系完备。中国政府始终站在战略和全局的高度，研究民族问题，制定民族政策，形成了由中央政府、地方政府、政府部门制定的民族政策组成的完备体系。第二，实事求是。坚持从实际出发制定民族政策，使之适合国情，适应民族发展规律，反映各族人民共同意愿。第三，与时俱进。注重在实践中发展和完善民族政策，既一以贯之、一脉相承，又不断适应时代的新变化、满足人民的新期待。第四，重视执行。强调必须全面贯彻落实民族政策，通过加强宣传教育、加强监督检查等措施，确保民族政策落到实处。第五，中国特色。着眼于中国的实际，注重吸收历史经验，同时又借鉴人类社会一切有益的文明成果和共有的精神财富，使中国的民族政策更好地体现人类进步的共同追求。 

　　60年的实践证明，中国民族政策适合中国国情、深受各族人民拥护，经受住了各个时期的各种风险考验，是正确和行之有效的，必须长期坚持。与此同时，我们也清醒地认识到，中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期。各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距，将长期存在。解决中国的民族问题，依然任重而道远。 

　　当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。中国政府将坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，推动中国的民族政策在新的实践中不断创新、不断发展、不断完善。 

　　2009-9-27